Создание и направление проекта контракта по результатам проведения электронного аукциона. Инструкция по подписанию контракта на электронной площадке «Сбербанк-аст Написано направление подписанного проекта контракта заказчику

Инструкция по подписанию контракта на электронной площадке «Сбербанк-АСТ»

1. В браузере открываем главную страницу ЭТП ЗАО Сбербанк-АСТ, расположенную по адресу: www . sberbank - ast . ru

3. Выбираем сертификат пользователя.

4. Выбираем «Электронная площадка по государственным закупкам».

5. Нажимаем на кнопку «Войти».

6. В Личном кабинете в горизонтальном меню выбираем вкладку «Контракты»-«Контракты заказчика»

7. Для открытия карточки контракта нажимае на пиктограмму «Информация»

8. В открывшемся окне заказчик может просмотреть «События в хронологическом порядке», т. е. дату формирования карточки контракта, и регламентные сроки её направления участнику. Красным цветом выделено событие, которое необходимо выполнить в регламентированный срок.

Иными словами: «красная надпись» на рисунке означает, что заказчик должен в срок до 30.03.2015 23:59 направить проект контракта учатнику закупки.

9. Для направления проекта контракту участнику, заказчику необходимо нажать на гиперссылку «Направить проект контракта участнику» в разделе «Доступные действия»

10. Откроется новое окно «Проект контракта», в котором заказчик прикрепляет заранее заполненный контракт в формате. doc , . docx (документ Microsoft Word ). Контракт для заполнения берется из аукционной документации, размещенной на сайте zakupki . gov . ru уполномоченным органом вместе с извещением о проведении закупки.

Кроме того заказчику необходимо заполнить поля, отмеченные звездочкой, а именно: «Цена контракта» (указана в протоколе подведения итогов), «Тип цены» (как правило указывается тип цены «Контракт», но в случае перехода в процессе аукциона через 0 (т.е цена была снижена до 0 и торги начались на повышение за право заключения контракта), тогда заказчик должен указать тип цены «Право заключения контракта»)

После заполнения всех полей, необходимо нажать на кнопку «Подписать и отправить».

«Контракт заключен» - контракт подписан с двух сторон, единственное доступное действие: «Расторгнуть контракт»

«Обработан протокол разногласий. Карточка отозвана» - Обработан протокол разногласий. Доступные В разделе «Доступные действия» кроме «Направления проекта контракта участнику» доступны иные действия: «Обработать протокол разногласий», «Отказ от заключения контракта», «Расторгнуть контракт». Перечень вышеперечисленных доступных действий может изменяться в зависимости от «Статуса контракта»:

«Проект контракта» - заказчик еще не направил контракт участнику. Доступные действия: «Направления проекта контракта участнику», «Отказ от заключения контракта».

«На подписи участника» - заказчик направил контракт участнику, но участник ещё не подписал. Доступные действия: «Обработать протокол разногласий», «Отказ от заключения контракта».

«Контракт подписан участником» - участник подписал контракт, но с момента публикации итогового протокола не прошло 10 дней, следовательно доступные действия для заказчика будут отсутствовать.

«На подписи заказчика » - контракт подписан участником, но не подписан заказчиком. Доступные действия: «Обработать протокол разногласий», «Отказ от заключения контракта».

действие по данной крточке будут отсутствовать, но сформируется автоматически новая карточка контракта со статусом «Проект контракта».

11. Победитель электронного аукциона, с которым заключается контракт, в случае наличия разногласий по проекту контракта, направленному заказчиком, может направить протокол разногласий, в котором указывает что необходимо изменить в проекте контракта.

Заказчик в свою очередь в разделе «Доступные действия» должен «Обработать протокол разногласий», прописав свое согласие или не согласие в доводами участника, прикрепив при этом необходимый документ.

В любом случае предыдущая карточка контракта, после обработки протокола разногласий, будет отозвана и сформируется новая карточка контракта.

Для направления вновь проекта контракта участнику, заказчику необходимо выполнить действия, описанные в п. 9 и 10 настоящей инструкции.

12. Заказчик так же может быть инициатором направления протокола разногласий участнику. Например, в проекте контракта, подписанном участником, отсутствует банковская гарантия, или банковская гарантия отсутствует в реестре банковский гарантий на официальном сайте zakupki . gov . ru . Так же при обноружении заказчиком любых ошибок в проекте контракта, опечаток, может быть обработан протокол разногласий на любом этапе подписания контракта.

13. В случае, если статус контракта «Контракт подписан учатником» на странице «Контракты-Контракты заказчика» в личном кабинете при нажатии на пикторгамму «Информация», в «Событиях в хронологическом порядке», на открывшейся странице, красным цветом выделено «Направление подписанного контракта заказчику 05.04.2015», подписание контракта заказчику будет доступно только после 05.04.2015 в течение 3-х рабочих дней.

После подписания контракта на электронной торговой площадке с двух сторон, заказчик ОБЯЗАН опубликовать сведения о нем на официальном сайте zakupki . gov . ru . в течение 3-х рабочих дней.

Для этих целей, государственные заказчики Самарской области (которые работают посредством автоматизированной информационной системы государственного заказа Самарской области ПК WEB -торги-КС) обязаны сформировать сведения о контракте (об изменении контракта), об исполнении контракта в ПК WEB -торги-КС, в соответствии с руководством: http://www.webtorgi.samregion.ru/Show/Category/17?ItemId=342

Формирование сведений напрямую на ООС такими заказчиками – влечет за собой их отклонение и блокировку. http://webtorgi.samregion.ru/site/Show/Content/456

Остальные заказчики вправе использовать функционал формирования сведений непосредственно на ООС.

В личном кабинете на официальном сайте zakupki . gov . ru . в реестр контрактов с площадки автоматически интегрируется карточка подписанного контракта на вкладку «Подготовка информации». Данную карточку необходимо отредактировать, так как сведения поступают не в полном объеме.

Затем отредактированный контракт необходимо «Подать на публикацию»

Под подписанием госконтракта в электронном виде понимается заверение сторонами своими ЭЦП проекта контракта после завершения аукциона и признания 2-й части заявки победителя аукциона соответствующей требованиям документации.

Сроки подписания государственного контракта

  • Для победителя аукциона установлен 5-дневный срок подписания контракта.
    • То есть в течении 5 дней после получения карточки контракта (на ЭТП) он обязан подписать и отправить Заказчику контракт либо протокол разногласий.
    • Если участник не уложится в это время, его признают уклонившимся от подписания контракта и внесут в реестр недобросовестных поставщиком. Контракт в этом случае будет заключен с участником, занявшим 2-е место.

Протокол разногласий к государственному контракту

  • Если Подрядчик не согласен с условиями контракта, то он может подготовить и отправить Заказчику (вместо подписанного контракта) протокол разногласий.
  • Если Заказчик согласен внести изменения, то он корректирует контракт и отправляет его участнику, которому требуется в 5-дневный срок подписать контракт.
  • Если Заказчик не намерен вносить изменения в контракт, он повторно отправляет контракт участнику (повторно), которому требуется в 5-дневный срок подписать контракт.

Под "отправкой" контракта понимается его размещение в ЕИС. А формулировка "отправлять" нагляднее демонстрирует адресата и адресанта и их действия .

Банковская гарантия к госконтракту

  • Для обеспечения исполнения контракта Подрядчик должен или перечислить сумму обеспечения на счет Заказчика или предоставить банковскую гарантию на сумму обеспечения контракта.
  • Механизм: вместе с контрактом Заказчику отправляется (прикрепляется на ЭТП) скан банковской гарантии.

Внимание.

  • Требуется в обязательном порядке успевать отправить Заказчику контракт в отведенное для этого время.

Выводы.

  • Если требуется внести изменения в контракт, то лучше всего это делать методом запросов еще до участия в аукционе.

ЮРИДИЧЕСКИЙ ОТДЕЛ ДИСТАНЦИОННО

Контракт заключается на условиях, которые указаны в извещении и документации об аукционе по цене, предложенной победителем электронного аукциона. В случае заключения государственного или муниципального контракта с иным eчастником (при уклонении победителя аукциона от заключения государственного контракта) - по цене, предложенной таким участником.

В установленные законом сроки с момента публикации на сайте ЭТП протокола подведения итогов необходимо разместить на площадке проект контракта, который составляется путем включения цены контракта, предложенной участником в проект контракта. Контракт прилагается к документации об электронном аукционе. Проект контракта размещается без подписи заказчика.

После подведения итогов в разделе «Аукционы» столбца «Операции» появится гиперссылка «Контракты», нажатие на которую предоставляет доступ к операциям с контрактами.

Если победителем в торгах является участник, внесенный в РНП, в блоке «Информация об аукционе» в строке: «участник закупки, признанный победителем в торгах по данному лоту» появятся следующие подсказки: . При наведении на восклицательный знак всплывающее появится окно, которое информирует, что участник внесен в РНП. При нажатии на «лупу» осуществляется переход на сайт ЕИС в раздел РНП, содержащий информацию об указанном участнике.

Нажмите на кнопку «Загрузить новый проект» , чтобы прикрепить файл проекта контракта, после чего нажмите на кнопку «Обзор» , выберите необходимый документ, далее нажмите «Загрузить файл» . Появится уведомление об успешной загрузке файла. Далее нажмите кнопку «Опубликовать проект» .


Откроется поле подтверждения публикации проекта контракта. Нажмите кнопку «Подписать». Откроется диалоговое окно со списком сертификатов ЭП. Выберите необходимый сертификат и нажмите на кнопку «ОК».

В случае успешного завершения операции появится соответствующее уведомление.

В случае если победитель аукциона уклонился от заключения контракта, право заключить контракт переходит к следующему участнику. Однако данный участник может отказаться. В этом случае аукцион будет перемещен в архив.

После публикации проекта контракта участнику электронного аукциона, с которым заключается контракт, автоматически направляется текущая версия проекта контракта.

Система уведомляет о регламентированных сроках направления проекта контракта. В случае наличия разногласий по проекту контракта участник закупки, с которым заключается контракт, направляет оператору электронной площадки протокол указанных разногласий.

По факту подписания проекта контракта участником закупки, признанного победителем электронного аукциона, а также после прикрепления документа об обеспечении исполнения контракта, заказчик подписывает проект контракта своей ЭП, нажав на кнопку «Подписать» .

Контракт и документы об обеспечении исполнения контракта становятся доступны заказчику в установленные законом сроки. Чтобы подписать контракт, нажмите на кнопку «Подписать контракт» в блоке «Подписанные заказчиком проекты контракта».

Если по данной процедуре вы затребовали предоставление документов об обеспечении исполнения контракта и у вас имеются замечания к данным документам, воспользуйтесь кнопкой «Направить замечания к обеспечению контракта». Воспользоваться данным функционалом можно только в течение срока, отведенного участнику для подписания проекта контракта.

В случае если есть необходимость внести изменения в проект контракта, в блоке «Направление контракта на доработку» нажмите на кнопку . Воспользоваться данным функционалом можно до момента подписания контракта заказчиком.


При активации кнопки «Направить проект контракта на доработку» доступны два вида доработки проекта контракта:

  • «Публикация измененного проекта контракта» - отменяются подписи всех размещенных в карточке контракта документов, предоставляется срок на публикацию проекта контракта в течение 5 календарных дней; в случае наличия протокола разногласий - 3 рабочих дней. Срок на публикацию протокола разногласий отсчитывается со дня направления проекта контракта на доработку.
  • «Переподписание участником проекта контракта» - отменяются подписи всех размещенных после проекта контракта заказчика в карточке контракта документов. Участнику закупки предоставляется срок на публикацию проекта контракта в течение 5 календарных дней; в случае наличия протокола разногласий - 3 рабочих дней. Срок на публикацию протокола разногласий отсчитывается со дня направления проекта контракта на доработку.

После выбора одного из двух способов доработки проекта контракта, укажите причины доработки и приложите файл с описанием доработки, далее подпишите форму ЭП.

Контракт считается заключенным с момента его подписания ЭП уполномоченного пользователя заказчика. Аукцион после этого в течение суток помещается в архив.

Участник, с которым заключается контракт, признается уклонившимся от заключения государственного контракта, если такой участник в установленные законом сроки с момента получения от оператора проекта контракта, не направил оператору подписанный должным образом проект контракта, а также в случае непредоставления оператору в те же сроки должным образом подписанного документа об обеспечении исполнения контракта.

Площадка Сбербанк АСТ стала одним из самых популярных сервисов для участия в тендерах, различных конкурсах и государственных закупках в дистанционном режиме. Зная, как подписать контракт на Сбербанк АСТ, пользователь сможет заключить соглашение, что позволит исполнителю приступить к выполнению условий, указанных в документе.

Особенности площадки

Под названием Сбербанк АСТ скрывается электронная площадка, предназначенная для проведения разного рода аукционов и закупок, инициированных государством. К участию в подобного рода мероприятиях допускаются индивидуальные предприниматели, физлица, а также различные компании.

Для того чтобы иметь возможность принять участие в подобного рода торгах, кандидату потребуется соответствовать ряду требований, а также предоставить установленный пакет документов. Он отличается и зависит от статуса кандидата. Однако, есть ряд действий, которые должны быть выполнены всеми пользователями, желающими принять участие в торгах. Среди них:

  • получение ЭЦП и специального сертификата, что можно сделать, обратившись в один из авторизованных удостоверяющих центров. Подобная заявка будет рассматриваться на протяжении 7 суток;
  • подача заявления для получения аккредитации. Процедура рассмотрения может длиться на протяжении 5 суток с момента подачи заявки;
  • зарегистрироваться на данной платформе, воспользовавшись ЭЦП, а также указав необходимые сведения о пользователе.

Планируя использовать данную платформу для участия в электронных аукционах и заключения контрактов, пользователю необходимо учитывать, что многие услуги, предоставляемые Сбербанк АСТ, оказываются на платной основе. Как правило, это разного рода комиссии при совершении платежей или операций.

Сбербанк АСТ — востребованная торговая площадка у представителей малого и среднего бизнеса

Направление и последующее подписание соглашения

Пользователи, активно использующие возможности подобной интернет-площадки, при получении права на выполнение заказа желают заключить контракт с заказчиком и приступить к работе. Для того чтобы сделать это, пользователю потребуется иметь зарегистрированный аккаунт, действующую аккредитацию и ЭЦП. Также необходимо иметь право на выполнение контракта, которое появляется при выигрыше в тендере/аукционе.

Процедура подписания проходит в несколько этапов:

  1. Участник системы авторизуется на сайте.
  2. Предварительная версия договора заполняется заказчиком.
  3. Предварительная версия соглашения направляется исполнителю.
  4. Если условия договора согласованны, следующим шагом будет направление подписанного проекта контракта заказчику.
  5. Заказчик подписывает соглашение, после чего, контракт вступает в силу.

Поскольку каждый из вышеперечисленных этапов требует выполнения множества действий, стоит рассмотреть их подробнее.

Вход в личном кабинете на сайте

Для того чтобы начать процедуру, пользователю потребуется авторизоваться на площадке, используя свои регистрационные данные. Это потребует наличия действующей аккредитации, а также ЭЦП. Авторизация осуществляется за несколько шагов:

  1. Перейти на официальный сайт платформы, расположенный по адресу https://www.sberbank-ast.ru.
  2. Нажать на кнопку «Войти в личный кабинет».
  3. Выбрать сертификат, который планируется использовать для входа.
  4. В правой части интерфейса потребуется выбрать пункт Электронная площадка Госзакупок.
  5. Нажать кнопку «Войти».

После этого, пользователь сможет получить доступ к своему личному кабинету и выполнить подписание контракта, а также прочие необходимые действия.

Как направить проект контракта

Условия сервиса предполагают, что после выбора исполнителя заказчик должен в течение установленного срока направить исполнителю предварительный вариант контракта для дальнейшего согласования условий и его заключения. Чтобы сделать это, потребуется авторизоваться в личном кабинете, после чего, придерживаться следующего алгоритма действий:

  1. Перейти к разделу «Контракты».
  2. Выбрать пункт «Контракты заказчика».
  3. В появившемся окне будет отображен перечень всех существующих контрактов, инициированных пользователем. Для получения дополнительных сведений о нужном пункте, потребуется нажать на значок информации, расположенном слева от каждого представленного пункта.
  4. Посл нажатия, пользователю будут продемонстрированы все события, связанные с выбранным соглашением. К ним следует отнести дату формирования карточки, а также сроки, в которые нужно направить проект участнику торгов.
  5. Открыв категорию «Доступные действия», пользователю потребуется нажать на кнопку «Направить проект контракта», что позволит отправить исполнителю предварительную версию соглашения.
  6. После нажатия на данную кнопку, будет открыто новое окно, называющееся «Проект контракта». С помощью элементов интерфейса, потребуется прикрепить заполненную версию договора в формате MS Office Word – .doc/.docx. Бланк соглашения необходимо получить с помощью сервиса zakupki.gov.ru, так как он представляется частью тендерной документации.

При заполнении необходимо уделить особое внимание цене контракта, а также другим его параметрам.

Когда все необходимые сведения были внесены, а пользователь успешно прикрепил предварительную версию соглашения, он сможет отправить его с помощью кнопки «Подписать и отправить».

При подписании контракта важно учесть все условия

Согласование и подписание договора

Данный этап представляется заключительным, так как после успешного подписания соглашения с обеих сторон, исполнитель сможет приступать к выполнению своих обязанностей в соответствии с его условиями. Порядок действий исполнителя, которому было направлено соглашение, может различаться и зависит от того, согласен ли он на предложенные заказчиком условия или нет.

Для обоих вариантов, пользователь должен иметь зарегистрированный аккаунт, а также ЭЦП, после чего, ему потребуется авторизоваться. Действия в личном кабинете, которые потребуется совершить для подписания документа:

  1. Открыть раздел «Контракты» и выбрать пункт «Контракты исполнителя».
  2. Найти нужное соглашение и перейти к его информационной карточке с помощью специального значка, расположенного слева от его названия.
  3. Нажать кнопку «Подписать», после чего, статус контракта изменится на «Заключен».

Однако далеко не всегда исполнителю подходят условия, которые предлагает ему заказчик в предварительном соглашении. Для того чтобы внести изменения в предложенное соглашение, исполнителю потребуется выполнить ряд простых манипуляций:

  1. Найти в категории «Контракты исполнителя» нужное соглашение.
  2. Ознакомиться с условиями, предложенными заказчиком.
  3. Нажать кнопку «Направить протокол разногласий».
  4. В появившейся форме описать замечания и предложения относительно содержания договора.
  5. Нажать на пункт «Отправить протокол» и дождаться ответного предложения.

Подобным образом происходит согласование условий контракта, что позволяет сделать сотрудничество между сторонами взаимовыгодным. Если новые условия договора являются приемлемыми, пользователю потребуется выполнить алгоритм действий для подписи соглашения.

Заказчику при поступлении подобного протокола, потребуется нажать кнопку «Обработать протокол» в перечне доступных действий. Он может либо согласиться с условиями исполнителя, либо выразить отказ. Крайне важно учесть, что после обработки протокола, будет сгенерирована новая карточка соглашения.

Существующие правила сервиса регламентируют действия сторон после того, как соглашение между ними было подписано. Исполнителю следует приступать к выполнению своих обязательств, а заказчику потребуется опубликовать информацию о контракте на официальном портале государственных закупок.

На подобную процедуру заказчику отводится до 3-х рабочих дней, а несоблюдение подобного правила чревато блокировкой и другими проблемами.

После окончания торгов на аукционе площадка автоматически публикует протокол проведения, в нём будут только ценовые предложения без раскрытия участников.
Заказчик получает от площадки вторые части заявок первых пяти участников, рассматривает. Комиссия заказчика якобы голосует по соответствию каждой заявки. На практике никаких голосований нет, решение принимает ключевое лицо заказчика (контрактный управляющий).
Все указанные действия также осуществляются и в случае единственного участника аукциона, в том числе оставшегося после отклонений по первым частям. Казённая формулировка "аукцион признан несостоявшимся" не означает, что контракт не заключается.

Не позднее 3-ёх рабочих дней в ЕИС заказчиком размещается протокол подведения итогов (рассмотрения вторых частей) с указанием причин отклонения (если были). Отклонения можно обжаловать в 10-ти дневный срок.
В случае отклонения лидеров на контракт претендуют только первые два ценовых предложения прошедшие проверку вторых частей (в законе "порядковые номера" )

Через максимум 5-ть дней после публикации протокола рассмотрения вторых частей, заказчик через площадку направляет пока без своей (электронной) подписи победителю проект контракта .
Проект контракта берётся из размещённого в закупке документа, который был сформирован при размещении заказа, а при заключении дополняется заказчиком лишь данными победителя:

  • ценой (заказчику 44-фз не нужно вообще никак упоминать в контракте НДС, уплата налогов исполнителем никаким образом не зависит от "ценных указаний" контрактных управляющих)
  • согласием c конкретными показателями товара, указанными в первой части заявки участника(если были затребованы);
  • реквизитами (некоторые, особо московские заказчики предлагают победителю самостоятельно заполнить реквизиты за них и выслать им заполненный проект контракта по e-mail).

В течение 5-ти дней со дня получения участник должен подписать проект контракта Электронной Подписью в личном кабинете площадки - нажать кнопочку "подписать контракт".
Никаких файлов(сканов) с текстом контракта участник не прикладывает и не загружает!
Слот загрузки документов находится на площадке только для файлов обеспечения контракта :
банковской гарантии , либо
платёжки о зачислении денег на счёт заказчика, с отметкой банка о списании средств (этот перевод участник совершает самостоятельно, по реквизитам со страницы закупки, никаких счетов заказчик не выставляет, назначение платежа: "обеспечение исполнения контракта").
Если цена участника является демпинговой (снижает начальную на 25% и более) - размер обеспечения контракта умножается в полтора раза или участник сюда же прикладывает документы, подтверждающие его добросовестность.

протокол разногласий.

В случае несоответствия положений проекта контракта тому, что было размещено в закупке и\или заявке участника, участник составляет протокол с указанием таких пунктов и размещает на площадке.
Протокол разногласий составляется в свободной форме.
Пример: "Просим изменить номер дома в реквизитах с "14" на "14а."
Размещается в виде простого (вордовского) файла безо всяких преамбул, "шапок", фирменных бланков, вензелей, реквизитов и печатей. Весь обмен информацией происходит "внутри" конкретной закупки, все документы автоматически подписываются электронной подписью (при нажатии кнопки "отправить").
Никаких шаблонов, форм и образцов не бывает, так как ничто из этого не передаст суть конкретных претензий.

Также протокол разногласий применяется как способ затяжки времени для подготовки обеспечения контракта .
В этом случае пишется любая формальная причина, например просьба изменить номер дома в реквизитах с "14" на "14а".

Заказчик в течение 3-ёх дней со дня получения протокола разногласий рассматривает и (пока) без своей (электронной) подписи размещает на площадке доработанный проект контракта,
либо оставляет его без изменений с указанием в отдельном документе причин отказа.
Никаких доп.соглашений, ни в каком случае не применяется.
Менять существенные положения (в т.ч. сроки, объём, порядок исполнения) договора законом запрещено, но на практике масштаб изменений определяется компетентностью и страхом заказчика.
*возможно изменение цены в любую сторону, но не более чем на 10% с соответствующим (кратным) изменением объёма, а также любое снижение цены без изменения объёма.
Участник может повторить размещение протокола разногласий, но не позднее 13-ти дней с протокола подведения итогов аукциона.

На следующем этапе (в том числе если протокол разногласий не применялся) стороны имеют по три дня на подписание контракта. Сначала участник, потом заказчик.
Здесь может завязаться процесс так называемого "согласования" текста Банковской Гарантии с заказчиком. В большинстве случаев являющийся бессмысленным, так как в законе ясно прописаны требования к БГ. К счастью банки уже привыкли к подобным закидонам от заказчиков: их нужно просто перетерпеть.


Информация о крайних сроках текущих стадий контрактации указывается в личных кабинетах площадок (к сожалению не на всех).

Непредоставление в положенные сроки подписанного контракта и\или его обеспечения (а также невыполнение требований накладываемых на демпинговую цену) ведут к признанию участника уклонившимся .
В этом случае заказчик направляет проект контракта участнику, занявшему второе место ("заявке которого присвоен второй номер" ), но тот имеет право отказаться.
В этом случае заказчик имеет право провести запрос предложений .

Контракт может быть заключен не ранее чем через 10-ть дней с даты размещения в ЕИС протокола подведения итогов,
(площадки технически принуждают стороны выжидать по 5-ть дней на этапе подписания),
за это время возможна подача жалоб в ФАС отклонёнными участниками. ФАС может приостановить процедуру.
С момента размещения на площадке подписанного заказчиком контракта он считается заключённым, все споры и обжалования проходят только в суде, при расторжении второе и прочие места старого аукциона никаких исторических преимуществ не имеют.

Что еще почитать